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XX县发展和改革局2019年上半年工作总结及下半年工作计划
浏览数:40   发布时间:2020-3-21   阅读本文需要支付 00元  本文已有:0人支付阅读

      2019年,XX县发展和改革局在县委、县政府的正确领导下,在市发改委的关心和帮助下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实县委、县政府各项决策部署,紧紧围绕确定的经济社会发展目标,全力协助做好抓项目、促投资工作,助推全县经济社会发展,各项工作取得阶段性成效。

       一、工作措施及成效

      (一)抓好经济运行分析,积极服务经济发展

       为准确掌握全县经济运行状况,科学分析我县经济社会发展的内在潜力,我局密切关注各项经济指标变化,及时了解全县经济运行中的矛盾问题,认真编制经济运行分析报告,提出切实可行的对策建议,为全县经济社会发展提供优良服务。

      预计上半年,全县完成地区生产总值96.48亿元,增长8.6%,其中,第一产业增加值30.36亿元,增长5.1%;第二产业增加值26.60亿元,增长13.4%;第三产业增加值39.52亿元,增长8.2%。农林牧渔业总产值55.78亿元,增长5.2%;规模以上工业总产值74.88亿元,增长14.5%;固定资产投资28.22亿元,增长16%;社会消费品零售总额45.56亿元,增长10.5%

     (二)督促配合做好固定资产投资,全力做好重点项目推进

      结合XX县经济社会发展实际,积极配合县政府及时分解北海市政府下达给我县的固定资产目标任务,认真做到任务分解及时、细化合理。1-5月,XX县固定资产投资完成17.70亿元,同比增长19.65%,投资运行呈稳中向好态势。

      自治区层面重大项目统筹工作。我县纳入自治区层面统筹推进项目共5个,总投资22.58亿元,年度计划投资1.2亿元,其中新开工1个,竣工投产1个,预备项目一个,续建项目2个,20191-5月累计完成0.83亿元,占年度投资的69%,实现XX昌和长者疗养服务中心项目竣工投产,海丝首港旅游项目一期工程项目开工。

      市重点项目推进工作。2019XX县纳入北海市2019年第一批重点项目共110个,总投资1643.86亿元,年度计划完成投资26.95亿元,其中新开工项目33个、续建项目43个、前期项目25个、策划项目9个。据统计,1-5月累计完成投资10.49亿元,占年度计划投资的38.92%。按照北海市重点项目实施方案的要求,实行重点项目周报制,每周及时在北海市重大项目管理系统更新项目进展。

       XX县统筹推进的重大项目。重大项目共154项,总投资1550.65亿元,年度计划完成投资60.82亿元。其中,财政资金项目109个,总投资153.48亿元,年度计划完成投资20.4亿元;民营企业投资项目28个,总投资429.84.76亿元,年度计划完成投资27.77亿元;重大招商项目17个,总投资967.33亿元,年度计划完成投资12.64亿元。

      (三)全面推进中央预算内投资项目建设

       2019XX县组织申报2019年中央预算内投资项目共22个,总投资14.03亿元,申请中央资金3.73亿元。目前已获自治区发改委下达2019年度中央预算内投资项目4个,本年已下达中央预算内资金0.58亿元。截至611日,开工项目1个,开工率25%;中央预算内投资年度资金到位0.53万元,到位率92.87%;中央预算内投资年度资金完成0.017万元,完成率3%;中央预算内投资年度资金支付0万元。

      (四)着力推进项目审批,全面服务项目建设

      20172月份起,除涉及国家秘密的项目外,凡在我局登记进行审批、备案及核准的项目均通过广西投资项目在线并联审批监管平台进行录入及办理。截至目前,已有279个项目业主及责任单位使用该平台进行项目审批、备案及核准申报。截止至目前我局预审通过项目共1384个,项目类型涵盖工业、交通、市政基础设施、教育、卫生、农业、水利、房地产建设等行业。预审通过的项目生成项目代码,我局按照平台运行管理暂行办法,将每个项目形成的项目代码写入项目批复明显位置,方便申报单位及其他审批部门利用代码查询项目审批情况及办理相关手续。

      (五)认真编制全县发展计划,科学谋划经济发展

       组织精干力量对2018年我县国民经济和社会发展计划执行情况进行了认真分析、总结,并结合新形势、新任务特点提出了2019年全县国民经济和社会发展计划(草案),经人大会议审议通过。目前,已报请县人民政府下达《XX2019年全县国民经济和社会发展计划(草案)》,2019年经济社会发展的主要目标安排为:生产总值增长10%;固定资产投资增长10%

      (六)做好价格监测,建立信息监测预警体系

       半年来,我局安排专人负责信息监测预警体系工作,结合我县“菜蓝子”工作的实际情况,主要监测蔬菜、水果、肉、禽、奶、水产品等57种食品价格作为“菜蓝子”产品零售价格信息采集,定期做好上报工作。截止6月份,在局领导的支持和上级业务部门的精心指导下,我们按时按质完成各项价格认定工作130件,认定金额300多万元,其中涉及刑事案件的财物价格认定121件,涉及行政事项的财物价格认定9件,较好地完成了上半年的工作任务,取得了良好的社会效益。

      (七)保障民生重点,强化粮食监管

      积极组织开展《粮食流通管理条例》、《食品安全法》、3.15”消费者权益日、“食品安全日”、“打非治违”等宣传活动,共印发宣传资料1500余份,悬挂和张贴宣传标语9余幅,直接受宣传教育达万余人次,管理和服务对象知晓率达100%。先后成功处置拍卖粮食企业资产1宗,筹措入账县粮食企业改革专户资金202万元;同时,我县军粮供应企业贴近部队开展服务,上半年配送军粮22次,受到部队官兵好评。

     (八)宣传节能降碳,助力生态文明

      制定《XX县生态文明建设目标评价考核办法》报县委、县政府审定印发,规范生态文明建设目标评价考核工作。根据《北海市发展和改革委员会 北海市生态环境局 北海市机关后勤服务中心关于印发<北海市2019年节能宣传周暨低碳日活动方案>的通知》(北发改环资〔201951号)精神,为进一步提高全社会节能意识,营造全民参与的浓厚氛围,充分调动各方力量参与节能减排。县发改局、环保局、县直机关后勤服务中心组织县工信局、住建局、教育局、交通运输局等单位在还珠广场举办“绿色发展、节能先行”为主题的节能宣传周暨低碳日活动,各单位充分利用悬挂横幅、张贴画、专题宣传栏等多种形式开展宣传,向群众发放节能宣传资料等,营造浓厚的节能宣传周氛围,推动绿色发展。

      (九)开展2019XX县油气管道领域安全生产检查工作

       我局组织开展了2019 年油气输送管道安全隐患大检查大排查大整治检查工作、XX县油气长输管道领域安全生产专项督查等专项检查,制定了实施方案下发给各管道企业、各相关乡镇政府,明确检查工作要求、目标、时间和内容,做好各项工作部署。局分管领导亲自抓,有关股室密切配合,组成检查组,邀请县应急管理局有关同志一起,对县辖区内在建、在运石油天然气长输管道项目(不含城镇燃气管道和有关企业厂区内管道)开展隐患排查整治工作。

      (十)申报无补贴项目及补贴项目

       截至今年6月份,我们组织了远景能源(江苏)有限公司投资建设的XX石湾风电场项目、XX乌家风电场项目,XX县信义光能有限公司投资建设信义北海XX400MWp()光互补光伏电站项目申报列入无补贴平价上网光伏试点项目。组织XX县信义光能有限公司拟投资建设的信义XX沙岗100MWp渔光互补光伏电站项目、信义XX闸口100MWp渔光互补光伏电站项目、信义XX白沙100MWp渔光互补光伏电站项目以及XX中电新能源有限公司投资建设的中电XX乌家镇“林光互补”光伏发电项目申报2019年国家补贴光伏发电项目。

       (十一)提高政治站位,落实党建工作主体责任

       按照县直属机关工委2019年党建工作要点的要求,我局党组召开会议对2019年党建工作进行了专题研究,印发了2019年党建工作要点、理论学习计划、党风廉政建设工作要点等文件,对夯实责任传导压力、完善机制强化保障等方面提出了明确要求,进一步强化抓党建的主体意识和责任意识。

       组织专题学习研讨,强化党规党纪意识。党组会议专题学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等,班子成员和各科室负责人自觉履行“一岗双责”职责,树立不覆行党风廉政建设责任,就是政治上失职的意识。深入落实《中国共产党党组工作条例(试行)》。增强党的纪律观念,贯彻民主集中制,深入推进党内政治生活规范化、严格化。

       二、当前的主要困难及问题

      (一)经济下行压力较大。

       虽然我县上半年主要经济运行取得良好局面,各项指标稳中有进,但增速有回落趋势,各项指标保持快速增长难度大。如固定资产投资1-5月完成增长17.65%,预测上半年增速有所回落,增长16%

      (二)其他营利性服务业上规入统工作难度大。

      2019年上半年,我们充分发挥县服务业发展联席办统筹协调作用,协调县服务业发展联席会议各成员单位,对服务业企业情况进行摸底调查,目前仍没有找到符合入统条件的其他营利性服务业企业。

     (三)征地拆迁困难制约了项目的实施。

      一些项目受用地条件的限制,造成一直难以动工;还有部分项目受用地影响进展缓慢,不能按建设工期顺利完工。

      (四)服务意识不强影响了项目的落实。

       有些项目存在重争取、轻建设的现象,在争取时花费了九牛二虎之力,在落户后却疏于督促落实,不注重服务,不按进度施工,项目监督管理工作松懈。

       (五)项目重视力度不够。

        某些单位对推进重点项目建设工作还不够重视,落实工作不到位,对项目建设工程中出现的问题没有及时协调解决,存在推进措施不力的现象,这些主观因素很大程度上影响了项目的正常建设进度。

       三、下半年的工作计划

      (一)编制全县发展计划。

       组织精干力量,对2019年我县国民经济和社会发展计划执行情况进行认真分析、总结,并结合新形势、新任务特点提出2020年全县国民经济和社会发展计划(草案)。按照上级部署要求,启动十四五规划前期工作,争取我县重大项目、重大改革、重大政策更多纳入北海、自治区、甚至国家的盘子,为XX经济社会发展争取政策红利。同时,扎实开展我县十四五规划编制各项准备工作。

      (二)继续做好重点项目服务工作。

      切实按照北海市下达的固定资产投资任务及县委县政府制定的工作目标,坚持目标不变,任务不减,进一步强化责任,督促各项目单位完成全固定资产投资目标任务。充分发挥综合协调作用,进一步加大部门与部门的沟通衔接力度,及时总结项目工作推进方法,形成工作机制,积极主动为重点项目建设提供服务。

      继续做好投资项目审批工作。认真做好项目审批,积极利用广西投资项目在线并联审批监管平台,做到项目审批的公开透明。进一步优化简化审批程序,按照审批流程和办结时限,加快项目立项、可研、初步设计等审批。

     (三)统筹协调各部门做好服务业发展工作。

      我们将发挥县服务业联席办的统筹作用,协调各相关部门积极跟进成长型企业的年报申报工作,确保达到标准的其他营利性服务业企业及时申报入统。此外随时关注新成立的服务业企业,对新注册的其他营利性服务业企业,满足行业申报要求的,及时获取企业信息,指导帮助企业入统。密切联系统计部门,协调各部门做好其他营利性服务业企业营业额增长统计工作。对今年新增的非营利性服务业发展任务有针对性地协调相关部门,努力完成今年上级下达给我县非营利性服务业入统1家的任务,同时,会同统计部门协调相关部门做好非营利性服务业企业营业额增长统计工作。

     (四)完成改制企业人员的安置及全年订单粮食收购任务。

      争取年底前,完成全县国有粮食企业拟拍卖资产的处置,积极筹措粮食企业改革资金,加快完成全县改制粮食企业人员分流安置工作计划,为进一步搞活县域粮食流通,服务全县粮食宏观调控,确保全县粮食安全提供保障。

      贯彻落实2019年直补与储备粮订单粮食收购挂钩政策,切实抓好自治区下达我县2019年订单粮食收购任务分配计划的落实,作好全县订单粮食收购部署安排:今年订单粮食收购布点在“一库”,即:新建XX县星岛湖中心粮库。计划从局机关和相关企业抽出人员加强到一线订单粮食收购服务工作,下定决心,全面完成2019年直补与储备粮订单粮食收购任务。(2019.06)


                                                                                                 

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